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  在全球化的浪潮中，中國一直致力于打造開放、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。近日，國家發(fā)展改革委與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2024年版)》(以下簡稱《負(fù)面清單》)，自2024年11月1日起正式實(shí)施。《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》同時(shí)廢止。
 
　　《負(fù)面清單》的發(fā)布，是時(shí)隔近三年后的一次重要更新。與上一版(2021年版)相比，2024年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的限制措施由31條減少至29條，其中最為顯著的變化是刪除了“出版物印刷須由中方控股”以及“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”這兩條針對制造業(yè)的限制性條款。這一調(diào)整，不僅意味著外資企業(yè)在我國制造業(yè)領(lǐng)域的投資將享有更加寬松的環(huán)境，也標(biāo)志著制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”。
 
　　商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措，有助于我國更深層次地參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作，打造更加開放、更富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。此舉將進(jìn)一步提升我國引資規(guī)模和質(zhì)量，引導(dǎo)外資更多地投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域，持續(xù)優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)，這也是深化外商投資管理體制改革的重要一步，通過實(shí)施內(nèi)外資一致管理，將進(jìn)一步提升我國營商環(huán)境的市場化、法治化、國際化水平。
 
　　專家表示，《負(fù)面清單》的發(fā)布不僅彰顯了我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的堅(jiān)定意志和決心，也進(jìn)一步提升了外資企業(yè)深耕我國市場的信心。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢下，我國超大規(guī)模市場、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的人才資源等構(gòu)成的引資綜合優(yōu)勢仍在不斷強(qiáng)化，為跨國企業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。隨著制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制的全面“清零”，我國將更好地發(fā)揮引資綜合優(yōu)勢，吸引更多外資企業(yè)在華投資興業(yè)，共同推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
 
　　為確保新開放措施及時(shí)落地，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部將會(huì)同各地區(qū)、各部門深入實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，并加強(qiáng)新開放舉措的宣介力度。同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌開放和安全，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，確保外資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域按照內(nèi)外資一致的原則管理，切實(shí)給予外資企業(yè)國民待遇。

相關(guān)資料下載：外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）.pdf